Сервісний центр МВС № 8041 швидко змінює своє місцезнаходження і тепер розташовуватиметься у Blockbuster Mall, який має "російське коріння".

Головний сервісний центр МВС планує перенести територіальний сервісний центр 8041 до ТЦ Blockbuster Mall. Чому державна установа обирає місце з неоднозначною репутацією та не надає публічних пояснень щодо цього рішення?

Поки на проспекті Степана Бандери кипить ремонт у приміщеннях Blockbuster Mall, у Головному сервісному центрі МВС зберігають мовчання. За наявною інформацією наразі триває підготовка переїзду ТСЦ № 8041 до Blockbuster Mall, щодо окремих співвласників якого СБУ проводить розслідування у кримінальному провадженні, пов'язаному з можливим обходом санкцій. Чому державна установа обирає об'єкт із "російським слідом" без жодних публічних обговорень?

Розміщення державного сервісу в об'єкті, кінцевий бенефіціар якого є власником паспорта РФ, викликає не лише етичні питання, а й створює суттєві ризики для безпеки. Ми проаналізували юридичні аспекти можливого перенесення ТСЦ № 8041 до ТРЦ Blockbuster Mall і виявили численні процедурні недоліки, які можуть негативно позначитися на репутації держави, а також на зручності для громадян.

Державний сервіс в Україні задекларований як прозорий, доступний та підзвітний громадянам. Проте реалії часто дисонують із заявленими гаслами. Наразі Територіальний сервісний центр № 8041 офіційно функціонує за адресою вул. Перемоги, 20. Однак, за інформацією, на фоні закінчення терміну оренди поточного приміщення, ведеться активна підготовка до його переїзду в Blockbuster Mall за адресою пр-т Степана Бандери, 36.

Ця обставина спричиняє значний резонанс з двох причин: відсутність будь-якої публічної комунікації з боку Міністерства внутрішніх справ та виключно неоднозначне минуле власників нової локації, що містить російське громадянство та кримінальні справи, розслідувані Службою безпеки України.

Де ж відкритість у цій процедурі?

Відповідно до Закону України "Про адміністративні послуги", державна політика ґрунтується на принципах правовладдя, законності та прозорості. Переміщення територіальних сервісних центрів Міністерства внутрішніх справ регулюється не лише внутрішніми наказами відомства, але й вимагатиме узгодження з місцевими органами влади, а також відповідності критеріям доступності.

Станом на літо 2026 року немає жодного офіційного наказу чи повідомлення від Головного сервісного центру про зміну адреси ТСЦ № 8041.

Крім того, оренда приміщень за рахунок державних коштів у випадках, визначених законодавством, повинна здійснюватися через систему публічних закупівель (Prozorro). Якщо вже прийнято рішення про вибір Blockbuster Mall і в даний час триває ремонт, що відповідає потребам ТСЦ, виникає питання: на яких підставах або в результаті яких торгів було обрано саме цей об'єкт?

Публічність є, але ключові деталі залишаються невідомими

Відповідно до відкритих джерел, Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ публікує дані щодо своїх закупівель та обґрунтувань витрат. Тим часом Blockbuster Mall пропонує можливість оренди приміщень за індивідуальними запитами. Проте, у загальному доступі не вдалося знайти тендер або інший документ, який би безпосередньо підтверджував рішення про перенесення ТСЦ № 8041 до цієї конкретної локації.

Які можливі значення цього?

Якщо підтвердиться інформація про підготовку до переїзду ТСЦ № 8041, можуть виникнути два сценарії: або відповідне рішення ще не стало загальнодоступним, або його реалізація відбувається через низку окремих процедур, таких як оренда приміщення, ремонті роботи, облаштування, логістика, закупівля обладнання та інші супутні заходи. У такому випадку окремі закупівлі можуть не відображати повну картину масштабів та цілей проєкту, що ускладнює процес громадського контролю.

Присутність даних у системі Prozorro не гарантує повної прозорості у прийнятті управлінських рішень, якщо не розкрито кінцеву мету закупівель, відсутнє публічне пояснення вибору конкретного місця, а витрати на оренду, ремонт або переїзд не мають чіткої взаємозв'язку в рамках одного проєкту.

Додатково, залишається незрозумілим, чи були проаналізовані інші можливості для розміщення сервісного центру та на підставі яких критеріїв був зроблений остаточний вибір.

Станом на сьогодні у відкритих джерелах немає достатніх підтверджень, щоб стверджувати, що рішення про переїзд ТСЦ № 8041 до Blockbuster Mall уже офіційно ухвалене та належним чином оприлюднене. Водночас наявна інформація дає підстави порушувати питання щодо прозорості підготовки переїзду, повноти оприлюднення інформації про відповідні процедури та обґрунтованості вибору локації.

Blockbuster Mall: репутаційні та санкційні ризики

Деякі аспекти викликають зацікавленість щодо власницької структури Blockbuster Mall, який незабаром перетвориться на нову локацію для ТСЦ № 8041.

Серед осіб, які отримують вигоду від цього комплексу, виявляється Вагіф Алієв. Він через свою компанію Northwalk AB володіє контрольним пакетом акцій в ТОВ "ІнвестБуд Гарант", яке є власником даного об'єкта. В медіа також з'являлися відомості про те, що Алієв має громадянство Росії, а деякі фінансові операції підлягають перевірці з боку правоохоронних органів.

Якщо щодо власників або самого об'єкта будуть застосовані санкції чи інші обмежувальні заходи, це потенційно може вплинути на використання будівлі державними органами. Саме тому вибір такої локації потребує особливо ретельного обґрунтування та публічного пояснення з боку відповідальних органів.

Шлейф ТСЦ № 8041: від конфлікту з талонами до нових викликів

Переміщення ТСЦ № 8041 до Blockbuster Mall відбувається на фоні нещодавніх публічних суперечок, що стосуються роботи самого сервісного центру.

У 2024 році Bihus.Info представило журналістське розслідування, яке висвітлювало можливі порушення у діяльності ТСЦ № 8041.

Згідно з результатами розслідування, журналісти помітили ознаки штучного браку талонів для складання практичних іспитів. На їхню думку, це могло сприяти появі посередників, які пропонували запис на іспити за певну винагороду.

Журналісти також звернули увагу на розкішні автомобілі, які використовували тодішній керівник ТСЦ Олександр Бойко та деякі співробітники центру. У ході розслідування було вказано, що ці транспортні засоби були оформлені на інших людей і не були зазначені в деклараціях посадовців.

На даний момент Територіальний сервісний центр МВС № 8041 очолює Ольга Троценко, яка має багаторічний досвід роботи в Головному сервісному центрі МВС. Свій професійний шлях вона почала в цьому ж центрі, займаючи посади адміністратора та провідного консультанта. Після відставки Олександра Бойка Ольга стала керівником найбільшого ТСЦ в Україні.

У відкритих деклараціях зазначено, що чоловік керівниці -- Віталій Троценко -- працював у Департаменті стратегічних розслідувань Національної поліції, а також отримував доходи від роботи в АТ "Ощадбанк". У публікаціях ЗМІ також згадувалися родинні зв'язки сім'ї з колишнім керівником поліції Закарпатської області та Департаменту стратегічних розслідувань Нацполіції Андрієм Рубелем.

Відповідно до поданих декларацій, Ольга Троценко вказала наявність квартири в столиці, земельної ділянки в Київській області, а також доходи, отримані від роботи в Міністерстві внутрішніх справ. Протягом певного часу родина користувалася, зокрема, автомобілями Audi Q7 та Tesla Model 3.

Під управлінням Ольги Троценко ТСЦ № 8041 має можливість підготуватися до переїзду в Blockbuster Mall. Нинішнє керівництво зобов'язане пояснити, за якими критеріями обиралася нова локація, чи були розглянуті інші варіанти й чому рішення, що стосується одного з найбільших сервісних центрів країни, досі не було представлено громадськості.

Логістика: чи стане нова локація зручнішою для громадян?

Сучасна локація ТСЦ № 8041, що знаходиться за адресою проспект Берестейський (раніше відомий як проспект Перемоги), 20, є добре знайомою для відвідувачів. Тут вже належним чином розвинута інфраструктура для забезпечення адміністративних послуг, а також створені зручні маршрути для проведення практичних іспитів.

Якщо сервісний центр переїде до Blockbuster Mall на проспекті Степана Бандери, виникає низка практичних питань.

Перш за все, варто звернути увагу на транспортну доступність. Проспект Степана Бандери є однією з найбільш інтенсивно завантажених доріг у столиці, що може негативно позначитися на часі прибуття відвідувачів та організації роботи сервісного центру.

Не менш значущим є аспект інфраструктури. Чи буде створено окремий вхід для гостей? Чи забезпечено достатню кількість паркувальних місць для автомобілів, що проходитимуть реєстрацію? Де планується здійснювати практичні водійські іспити? На даний момент немає доступної публічної інформації щодо технічного обґрунтування можливого переселення.

Громадський інтерес стосується не лише логістичних, а й управлінських аспектів цього рішення. Враховуючи публічні заяви про деяких власників Blockbuster Mall, вибір цієї локації вимагає ретельного обґрунтування з боку Головного сервісного центру МВС.

У разі відсутності чіткого пояснення причин переїзду можуть виникнути сумніви щодо того, наскільки це рішення відповідає інтересам держави та принципам прозорості в діяльності органів влади. В умовах війни важливо, щоб рішення про витрачання державних коштів приймалися з максимальною відкритістю та прозорістю.