Швейцарія готова виступити в ролі майданчика для діалогу, спрямованого на досягнення сталого та справедливого миру в Україні, заявив посол.

Зображення: Інтерфакс-Україна / Олександр Зубко

Швидкий світ без міжнародних правових норм буде вразливим, - заявив посол Швейцарії.

Ексклюзивне інтерв'ю з послом Швейцарії в Україні та Республіці Молдова Феліксом Бауманном для інформаційного агентства "Інтерфакс-Україна"

Які у вас очікування стосовно завершення конфлікту? І як ви вважаєте, скільки часу може тривати наступний період миру?

Прогнози давати важко, оскільки обставини змінюються надто стрімко. Мир, безумовно, настане, але його досягнення залежить від того, наскільки Росія буде готова до конструктивного діалогу. Якщо мир буде швидко укладено, але не відповідатиме нормам міжнародного права та Статуту ООН, то такий мир, без сумніву, буде ненадійним.

Саме тому Швейцарія активно шукає можливості для співпраці з країнами-партнерами, аби досягти всебічного і справедливого миру, оскільки це є ключовою умовою для забезпечення стабільності будь-якого мирного врегулювання.

Яка позиція Швейцарії в контексті нових мирних переговорів щодо України? Чи залишається вона готовою до проведення зустрічі між Україною та Росією? Яке ставлення Швейцарії до ордерів на арешт Путіна, виданих Міжнародним кримінальним судом?

У минулому році Швейцарія провела Саміт миру в Бургенштоку, присвячений питанням стабільності та миру. Після цього заходу ми продовжували підтримувати зв'язок з усіма учасниками, включаючи Росію, в рамках наших добрих послуг. Наша нейтральна позиція, міжнародний статус Женеви та досвід у сфері посередництва стали причинами, чому Сполучені Штати та Україна звернулися до Швейцарії наприкінці листопада, всього два тижні тому.

Зустріч, що відбулася 23 листопада у Женеві, була організована за ініціативою Сполучених Штатів і України для обговорення запропонованого американського плану миру. Швейцарія виконала роль посередника в цій країні. Ми не брали участі в двосторонніх переговорах, проте готові продовжувати виконувати цю функцію, поки це буде потрібно сторонам.

Якщо мирна конференція в Швейцарії стане реальною можливістю в певний момент, наша країна буде готова обговорити всі аспекти, що стосуються імунітету президентів та урядовців.

Дозвольте зазначити, що через три тижні, 1 січня, буде запущено ще одну платформу, яка дозволить Швейцарії зробити свій внесок у цю ініціативу. Цього року, 1 січня, Швейцарія втретє, після 1996 і 2014 років, займе пост голови в Організації з безпеки та співробітництва в Європі.

Ми дуже вдячні за довіру, яку нам було надано під час цього головування. Водночас ми повністю усвідомлюємо, що з огляду на дуже складний міжнародний контекст, попереду чекає багато викликів. Але серед наших головних пріоритетів як голови ми хочемо підтримати будь-який надійний шлях до справедливого миру в Україні, заснований на міжнародному праві та Гельсінкських принципах, і забезпечити готовність ОБСЄ зробити свій внесок у досягнення цієї мети, як тільки дозволять обставини. Ми також прагнутимемо сприяти ефективній та інклюзивній багатосторонній дипломатії, яка ефективно гарантує безпеку в Європі. Дипломатія дуже важлива для нас.

Яка позиція Швейцарії стосовно важливих аспектів мирного процесу, таких як готовність до територіальних поступок та зміни правового статусу, обмеження військових сил, міжнародні гарантії безпеки, використання заморожених активів Росії та питання амністії?

Будь-який збройний конфлікт, який не буде вирішено на полі бою однією зі сторін, зрештою потребуватиме компромісних рішень. Позиція Швейцарії залишається незмінною: ми неодноразово і рішуче засуджували агресію Росії проти України. Ми постійно працювали і продовжуємо працювати над тим, щоб досягти всебічного, справедливого та стабільного миру, що відповідає нормам міжнародного права, Статуту ООН та Гельсінкським угодам. Також ми послідовно підтримуємо незалежність і територіальну цілісність України.

Раніше дипломати вашої держави висловлювали ідею про відправлення 200 миротворців до України. Яка ваша актуальна позиція стосовно участі в забезпеченні гарантій безпеки?

Ви маєте на увазі коментар, який зробив наш командувач збройних сил на початку цього року. Правова ситуація є цілком очевидною: Швейцарія може направити своїх військовослужбовців для участі в миротворчій місії тільки за наявності мандату від Ради Безпеки ООН або ОБСЄ. Це означатиме, що як Україна, так і Росія повинні будуть дійти згоди щодо такої місії. Проте Швейцарія не має права брати участь у будь-яких механізмах примусу до миру, які не мають відповідного мандату від Ради Безпеки ООН або ОБСЄ.

У будь-якому випадку, зрештою, саме швейцарський уряд і парламент прийматимуть рішення про направлення військового контингенту для миротворчої місії.

А потім ви також запитали про гарантії безпеки. Українська влада неодноразово заявляла, що це насправді досить широке поняття, яке також включає підтримку реконструкції та відновлення. І я думаю, що за допомогою національної програми Швейцарії з відновлення та реконструкції України ми фактично підтримуємо відновлення та реконструкцію України, а також її економічну стійкість.

Нещодавно Україна висловила занепокоєння стосовно виступів російських культурних діячів у Швейцарії, зокрема, звертаючи увагу на концерт російської оперної співачки Анни Нетребко, що відбувся в Цюриху на початку листопада. Як ви ставитеся до цієї ситуації?

Я усвідомлюю, що в Україні це питання викликає багато емоцій. Проте в Швейцарії культурні інституції функціонують як приватні організації. Вони самостійно формують свої програми. Це стосується і Цюрихської опери, яка є приватним закладом, що управляє оперним мистецтвом у Цюриху.

Федеральний уряд не має повноважень втручатися в питання, що стосуються програм цих організацій, або впливати на їхню діяльність. Більш того, свобода творчості є однією з основних цінностей, що високо цінується в Швейцарії, і вона також закріплена в Конституції країни.

Політика підтримки та санкцій Швейцарії

Яка позиція Швейцарії щодо заморожених російських активів та осіб, проти яких потрапили санкції? За яких умов Україна може отримати ці кошти або їхні надходження?

Коли мова йде про активи, важливо відрізняти приватні активи, які належать фізичним особам або підприємствам з Росії, від державних активів, що контролюються Центральним банком Росії. Щодо приватних активів, у Швейцарії заморожено 7,4 мільярда швейцарських франків. Проте в Швейцарії та в межах Європейського Союзу немає юридичних підстав для конфіскації таких приватних активів, якщо вони мають законне походження, оскільки це суперечитиме швейцарському законодавству.

Щодо державних активів, варто зазначити, що сума, яка була заморожена в Швейцарії, дорівнює CHF7,4 млрд. Європейський Союз на деякому етапі вирішив скористатися несподіваним доходом, який виник у результаті цих активів, відомим як непередбачений прибуток. Ці активи зберігаються в спеціалізованих централізованих депозитаріях цінних паперів в країнах ЄС, які сприяють утворенню таких надзвичайних або несподіваних доходів.

Однак у Швейцарії ситуація має свої особливості, адже активи Центрального банку Росії не розміщені у Швейцарському центральному депозитарії цінних паперів, а зберігаються в комерційних банках. Це призводить до того, що в комерційних установах вони не приносять настільки значних прибутків.

Тим не менш, Швейцарія уважно стежить за обговореннями, що відбуваються в Європейському Союзі - і, до речі, також у Великій Британії - щодо можливості використання активів Центрального банку Росії для фінансування кредиту на відновлення України.

У будь-якому випадку, уряд Швейцарії врешті-решт ухвалить рішення, спираючись на національне законодавство, міжнародні норми та стабільність фінансових ринків.

На якому етапі зараз перегляд швейцарського закону про експорт зброї? Наскільки Швейцарія зацікавлена в постачанні продукції своєї оборонної промисловості на український ринок або у створенні спільних підприємств у цьому секторі?

У контексті експорту чи реекспорту військових матеріалів, варто почати з визначення правової основи, адже це питання може бути досить заплутаним.

Насамперед, основою правових норм є Гаазька конвенція 1907 року, що регулює права та обов'язки нейтральних держав. Відповідно до цієї угоди, Швейцарія, будучи нейтральною державою, не має права надавати військові матеріали країнам, які беруть участь у збройному конфлікті. Приватні компанії, що займаються експортом, повинні дотримуватися принципу рівності між сторонами конфлікту відповідно до законодавства про нейтралітет.

Щодо реекспорту військових матеріалів, наприклад, якщо Швейцарія продає військові матеріали країні X, ця країна підписує декларацію про згоду запитувати дозвіл Швейцарії перед реекспортом цієї зброї. Якщо країна X бажає реекспортувати військові матеріали швейцарського походження до сторони, яка воює у збройному конфлікті, Швейцарія, згідно із законом про нейтралітет, повинна відмовити або заборонити такий реекспорт.

Швейцарія також має внутрішній Закон про військові матеріали, який містить ті ж положення: експорт військових матеріалів до воюючої сторони заборонено. Так само, якщо країна, яка придбала військові матеріали у Швейцарії, запитує про реекспорт до воюючої сторони, Швейцарія не може цього схвалити.

Іншими словами, внутрішній Закон про військові матеріали та міжнародні норми нейтралітету не дозволяють Швейцарії здійснювати реекспорт до України в цих умовах.

Швейцарський парламент вже деякий час розглядає це питання, і минулого тижня ухвалив рішення дозволити реекспорт озброєння за певних умов. Проте, необхідні додаткові роз'яснення, і, ймовірно, доведеться провести референдум, що означає, що в кінцевому підсумку громадяни Швейцарії матимуть змогу висловити свою думку з цього приводу.

У червні минулого року верхня палата швейцарського парламенту, відома як Le Conseil des États, відкинула ініціативу про запровадження федерального надзвичайного внеску в розмірі 15 мільярдів швейцарських франків. Цей внесок мав на меті забезпечення безпеки Швейцарії та стабільності в Європі на фоні війни в Україні, зокрема передбачалося виділити 10,1 мільярда франків для потреб швейцарської армії та 5 мільярдів для підтримки України до 2030 року. Чи було переглянуто це рішення, і наскільки воно нині впливає на фінансову допомогу Україні?

Ні, це зовсім інша справа. Дійсно, в парламенті розглядалося питання про створення спеціального фонду, який має на меті задовольнити додаткові потреби, з одного боку, швейцарських збройних сил до 2030 року, а з іншого – підтримку відновлення України.

Це правда, що зрештою цей фонд був відхилений парламентом. Однак, що стосується відбудови України, це не мало негативного впливу на її фінансування. Швейцарський уряд навесні 2024 року оголосив про свій намір виділити CHF5 млрд на відбудову та відновлення України протягом 12-річного періоду, до 2036 року.

Перший транш у розмірі 1,5 мільярда швейцарських франків отримав затвердження від парламенту Швейцарії ще минулого року, і він стосується фінансування на період з 2025 по 2028 рік.

Якщо обговорювати цю суму в 1,5 мільярда швейцарських франків, то як проходить процес реалізації проекту і яку підтримку ми прогнозуємо на цей рік в порівнянні з минулими роками, а також які очікування на наступний рік?

Отже, я переконаний, що ухвалення програми розвитку держави на початку цього року стало однією з ключових подій у наших двосторонніх стосунках.

Це також акцентує на стратегічному зобов'язанні Швейцарії тримати курс на підтримку України, що триває вже понад 25 років, особливо в рамках її зусиль щодо відновлення та реконструкції в найближчі чотири роки.

Крім того, це підкреслює стабільність Швейцарії, адже 1,5 мільярда швейцарських франків отримали схвалення парламенту країни, що свідчить про офіційне виділення коштів. Багато з наших ініціатив також забезпечуються багаторічним фінансуванням, що гарантує їхню безперервність та фінансову стабільність.

Відповідаючи на ваше запитання щодо коштів: цього року загальна сума витрат становитиме близько CHF220 млн, а наступного року вона зросте до CHF315 млн завдяки цьому пакету.

Які проєкти відновлення в Україні отримали підтримку від Швейцарії, і які нові ініціативи плануються на майбутнє?

Наша програма для країни охоплює три основні аспекти: термінові дії, спрямовані на зміцнення стійкості держави, середньострокова допомога в реалізації існуючих реформ і довгострокове сприяння відновленню. Наразі ми активно займаємось усіма цими напрямками.

Розглянемо питання реформ. Ми вже протягом тривалого часу підтримуємо безліч змін. Наша допомога зосереджена на ключових реформах, зокрема в таких сферах, як державні послуги для населення, охорона здоров'я, освіта, управління водними ресурсами та розвиток міст.

Одним з ключових напрямків нашого втручання є цифрова трансформація. Зараз ми є одним з провідних донорів у цій галузі та пишаємося тим, що підтримували розробку застосунку DIA з самого початку. Україна також може пишатися своїми досягненнями в цій галузі.

Ще одним напрямком, який ми підтримуємо вже понад 20 років, є децентралізація - галузь, де швейцарський досвід особливо важливий. Багато експертів в Україні погодяться, що децентралізація, ймовірно, була ключовим фактором стійкості країни на початку війни.

Гуманітарне розмінування - ще одна важлива тема та передумова для подальшої реконструкції. У нас є спеціальний пакет допомоги на CHF100 млн на 2020-2024-2027 роки. Тільки цього року, наприклад, ми надали Державній службі з надзвичайних ситуацій (ДСНС) три безкоштовні машини для дистанційного розмінування.

Ми також збільшили наш внесок у сектор охорони здоров'я, підтримали наш проєкт DECIDE в освіті, виділили CHF30 млн на проєкти, що підвищують конкурентоспроможність української економіки, та доставили трамваї до Львова та Вінниці. Ми також приєдналися до Міжнародної коаліції з питань укриттів, що підкреслює нашу постійну роботу протягом останніх трьох років.

Завдяки цій ініціативі ми змогли відновити 90 укриттів в Україні, забезпечивши дітей можливістю безпечного навчання офлайн. Особисто я відвідав одну зі шкіл у Чернігові в перший день навчання, 1 вересня. Там ми внесли свій вклад не лише в відновлення укриття, але й реалізували ряд супутніх проєктів, що стосуються шкільного харчування, управлінських процесів та профорієнтаційного центру. Це комплексний підхід до підтримки. На жаль, напередодні, коли діти зібралися, оголосили повітряну тривогу. Це було сумно, але бачити, як вони проводять свій перший день разом після літніх канікул у повністю обладнаному укритті, було втішно. Укриття було спроектовано не лише для забезпечення безпеки, а й для проведення навчальних занять під землею.

Ми прагнемо обходити прості апаратні проекти та завжди інтегруємо їх у більш масштабні ініціативи, які охоплюють управління, освіту, харчування, цифрову трансформацію або енергетичну стабільність. Наприклад, використання сонячних панелей для забезпечення стабільного енергопостачання.

Чи зосереджуєтесь ви на конкретних містах? Тому що іноді наші партнери це роблять.

Ні, ми не акцентуємо увагу на окремих містах. Наша увага зосереджена на темах, які є для нас пріоритетними. Завдяки поєднанню короткострокових, середньострокових і довгострокових заходів, ми можемо реагувати на потреби по всій країні — від гуманітарної підтримки в зоні конфлікту до проектів, спрямованих на реформи та відновлення, включаючи ініціативи з боку приватного сектору.

Що стосується короткострокової стійкості, це охоплює екстрені гуманітарні проєкти, такі як ремонт пошкоджених вікон та дахів, відновлення критично важливої інфраструктури, управління водними ресурсами та підтримка малого бізнесу для продовження роботи в постраждалих районах. Я пам'ятаю, як відвідав Харків понад рік тому та побачив малий бізнес, яким керувала переміщена жінка, переміщена з музею. Завдяки невеликому гранту вона змогла відкрити пекарню в Харкові.

У листопаді, всього два тижні тому, я відвідав місто Суми, де мав можливість зустрітися з отримувачами допомоги від проєктів, які ми реалізували незабаром після жахливого ракетного обстрілу у Вербну неділю. Ми завітали до лікарні, дитячого реабілітаційного центру та до родин, чиї вікна були відремонтовані і які проживають усього за кілька метрів від епіцентру атаки. Під час візиту я спілкувався з чоловіком і його онукою, які отримали підтримку від наших партнерів всього через кілька днів після трагедії.

Щоб відповісти на ваше запитання, спільною рисою всіх цих проєктів є те, що ми подорожуємо по всій країні, включаючи прифронтові регіони, підтримуючи тісний контакт з регіональними та місцевими органами влади та підтримуючи місцевих партнерів. Такий підхід дозволяє нам забезпечувати ефективне та швидке реагування, адаптоване до конкретних потреб людей на місцях. Місцеві партнери розуміють контекст, у якому вони працюють, і ми завжди виступали за підтримку їхньої величезної роботи.

Наприклад, ми пропонуємо базовий пакет обов'язків для гуманітарних працівників, який включає страхування життя для волонтерів. Ці люди виконують надзвичайно важливу роботу, часто піддаючись значному особистому ризику, допомагаючи найбільш вразливим на передовій. Крім того, ми активно досліджуємо можливості розширення цієї підтримки на інші категорії осіб.

Яка ситуація зі швейцарськими інвесторами, які планують зайти або вже виходять з України? Які варіанти підтримки чи страхування можуть бути надані їм урядом Швейцарії?

Швейцарія стала одним із лідерів у вивченні можливостей приватного сектору для участі в проєктах відновлення в Україні. На початку року ми оголосили конкурс пропозицій з загальним бюджетом у CHF100 млн, запрошуючи швейцарські компанії, які вже діють в Україні, подавати свої проєкти для відновлення та реконструкції країни. Спільно з Міністерством економіки України, Державним секретаріатом Швейцарії з економічних питань та моєю командою ми обрали 12 проєктів у галузях житлового будівництва, охорони здоров'я, транспорту та енергетичних технологій. Наразі триває процес остаточного узгодження контрактів, з метою розпочати реалізацію проєктів на початку 2026 року.

Ця програма викликала настільки значний інтерес, що другий раунд конкурсних пропозицій, що базується на подібному принципі, намічений на початок 2026 року з бюджетом у CHF200 млн.

Ми також прагнемо залучити швейцарські компанії, які досі не мають представництва в Україні. Для цього необхідно створити нову правову базу. Угода між нашими державами була підписана в Римі під час Конференції з відновлення України 2025RC, і наразі триває процедура ратифікації. Сподіваємось, що вона набуде чинності в другій половині 2026 року, що відкриє двері для реалізації масштабніших проектів з новими учасниками ринку. Тим часом ми активно інформуємо потенційних інвесторів про можливості та виклики ведення бізнесу в Україні. Наприклад, у квітні ми провели бізнес-місію, в якій взяли участь представники 16 швейцарських компаній та асоціацій, які відвідали Київ, Львів і Вінницю.

Крім того, приватні інвестиції реалізуються без державного втручання, особливо від компаній, які вже мають досвід роботи в Україні. Чотири найбільші інвестиційні проєкти, що були реалізовані в 2024-2025 роках, перевищили CHF100 млн і спрямовані на сфери споживчих товарів та інфраструктурного управління. Хочу відзначити ці компанії за їхнє стратегічне бачення та впевненість у потенціалі українського ринку.

На завершення, хотів би акцентувати увагу на тому, що більшість швейцарських підприємств, які діяли в Україні на початку лютого 2022 року, не залишили країну. Вони вирішили залишитися, попри всі виклики, адаптувавши свої бізнес-моделі, зберігши команди та робочі місця, а також продовжуючи виконувати свої податкові зобов'язання.

Якщо ми говоримо про підтримку від Швейцарії для роботи енергосистеми, чи можете ви трохи детальніше розповісти про це?

Нещодавно ми інвестували CHF18 млн у Український фонд стійкості енергетики. Окрім цього, ми вже тривалий час підтримуємо місцеві органи влади та комунальні підприємства в ініціативах, спрямованих на підвищення енергоефективності. Ці заходи не тільки покращують ефективність, але й допомагають зменшити навантаження на енергетичну мережу, що є надзвичайно важливим. Крім того, українська влада звернулася до нас з проханням забезпечити обладнання для захисту критично важливої енергетичної інфраструктури. На даний момент ми аналізуємо, як найкраще задовольнити це прохання.

Це надзвичайно складне питання як для мене, так і для нашої держави в даний момент, стосовно корупційного скандалу. Тим не менше, я мушу запитати вас: чи вважаєте ви, що цей скандал негативно впливає на інвестиційну привабливість України? Або, можливо, він підкреслює підвищену прозорість у нашій системі? Які ваші думки на цю тему?

Ну, знаєте, я вважаю, що жодна країна не є повністю застрахованою від корупції. Важливо, щоб антикорупційні органи могли діяти незалежно, викриваючи такі справи та допомагаючи підтримувати або відновлювати довіру між громадянами та державою, а також довіру іноземних інвесторів. Той факт, що Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) та Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП) здатні розслідувати справи про корупцію на високому рівні, свідчить про те, що система боротьби з корупцією функціонує. І це позитивно.

Зі свого боку, Швейцарія вже кілька років підтримує належне управління та антикорупційні органи в Україні. Наприклад, ми надаємо експертизу та підтримку в процесах найму ARMA, пропонуючи практичну та конкретну допомогу. Це ще один відчутний приклад нашої підтримки антикорупційних зусиль в Україні.

Важливим аспектом є забезпечення прозорості у розслідуваннях, що сприятиме підтримці довіри зарубіжних інвесторів.

Зображення: Інтерфакс-Україна / Олександр Зубко

Проблеми з працевлаштуванням: мова, догляд за дітьми та дипломи

За даними Євростату, станом на кінець березня цього року Швейцарія прийняла 70 520 тисяч українських біженців зі статусом тимчасового захисту - щорічне збільшення на 3890 або 5,8%. Яка поточна динаміка?

Власне, якщо подивитися на останні 24 місяці, або на останні два роки, то ця цифра у Швейцарії була досить стабільною. Як ви згадали, вона загалом коливалася від 67 000 до 70 000, і ви маєте рацію - цього року вона дещо зросла.

Протягом минулого місяця ми зафіксували приблизно 1000 заявок на отримання спеціального статусу захисту від молодих українських чоловіків у віці 18-22 років, в період з вересня по листопад.

Чи стало це швидшим після того, як Україна надала можливість чоловікам у віці 15-22 років виїжджати за межі країни – рішення, яке викликало критику, зокрема, в сусідній Німеччині?

Звичайно, це рішення було ухвалене Україною. Насправді, це саме українське рішення. Як я вже зазначав, число тих, хто прибув до Швейцарії, є досить обмеженим; воно лише незначно вплинуло на загальний ріст кількості біженців у країні.

Яка кількість українців вже знайшла роботу?

Цього року федеральний уряд визначив нову мету: досягти 50% зайнятості серед біженців, які проживають у Швейцарії протягом трьох років. Досвід свідчить, що реалізація цього плану займає більше часу, ніж очікувалося. Тому новий критерій акцентується на тривалості перебування. Наразі загальний рівень зайнятості серед біженців складає близько 36%. Проте, якщо врахувати лише тих осіб, які знаходяться у Швейцарії понад три роки - фактично, тих, хто прибув у 2022 році - цей показник вже значно наближається до поставленої мети.

Чому це потребує більше часу та які бар'єри виникають на шляху до працевлаштування?

По-перше, знання мови є критично важливим аспектом. Для багатьох професій вимагається володіння німецькою або французькою, в залежності від конкретного регіону. Для тих, хто тільки починає вивчати мову, досягнення потрібного рівня зазвичай займає не менше двох років. По-друге, у Швейцарії існує нестача дитячих садків для малюків, що є особливо актуальним, адже більшість біженців — це матері, які самостійно виховують своїх дітей. Без належного догляду за дітьми вони не можуть знайти роботу. По-третє, визнання іноземних дипломів може стати серйозною перешкодою, іноді призводячи до нереалістичних очікувань. Така ситуація існує на сьогоднішній день.

Яку вигоду може отримати швейцарська економіка від українських мігрантів?

Я не знаю, чи є дані з цього приводу, чи проводилися якісь дослідження. Я чув, що в інших країнах є такі дані, але в нас поки що немає жодної конкретної цифри щодо переваг.

Чи надає Швейцарія допомогу для добровільного повернення біженців?

У випадку добровільного повернення, ми пропонуємо одноразовий пакет репатріації як для індивідуальних осіб, так і для сімейних груп.

Яким чином на практиці реалізується рішення про зменшення статусу захисту для осіб з семи західних областей України?

Дякую за ваше запитання. Насамперед хочу зазначити, що статус спеціального захисту був продовжений до кінця березня 2027 року в результаті рішення Європейського Союзу, яке було ухвалене наприкінці жовтня.

Відповідаючи на ваше питання, зазначаю, що цю зміну ініціював наш парламент, а уряд Швейцарії реалізував її. З 1 листопада цього року відбувається диференціація між українськими територіями, повернення до яких вважається обґрунтованим, та тими, де безпека або стан інфраструктури не забезпечують безпечне повернення.

Звичайно, як ми бачили під час нещодавнього руйнівного ракетного обстрілу Росією житлового будинку в Тернополі, жоден регіон в Україні не можна вважати повністю безпечним. Тим не менш, деякі регіони пропорційно менше постраждали, ніж інші.

На сьогоднішній день сім областей вважаються такими, що їх повернення можна логічно уявити: Закарпаття, Волинь, Рівненщина, Львівщина, Чернівці, Івано-Франківщина та Тернопільщина.

На практиці це означає, що особи з цих семи регіонів, котрі подають заявки на отримання статусу спеціального захисту, більше не матимуть можливості його отримати. Водночас слід зазначити, що ситуація для тих, хто вже знаходиться у Швейцарії і прибув з цих регіонів до листопада, залишається незмінною - вони можуть продовжувати залишатися в країні. Іншими словами, якщо вони вже перебувають у Швейцарії, їхній статус не зміниться.