Міграційна ситуація в Україні: уряд сформував оперативний штаб, до якого долучилися Служба безпеки та Міністерство внутрішніх справ.

Уряд сформував координаційний центр для оперативного реагування на можливий великий наплив іноземних громадян. У цьому процесі братимуть участь правоохоронні органи, представники восьми регіонів, міжнародні організації та бізнес-структури.

Відповідний механізм передбачений постановою Кабміну №1395, пише "Судово-юридична газета". Штаб очолить міністр внутрішніх справ. Його завдання -- підготувати узгоджені дії держави на випадок, якщо кількість прибулих перевищить можливості української системи управління міграцією.

Хто стане членом координаційного штабу?

Штаб був заснований як тимчасовий консультативний орган для підтримки уряду. Окрім Міністерства внутрішніх справ, до його складу увійдуть представники Міністерства закордонних справ, Міністерства охорони здоров'я, Міністерства економіки, Міністерства соціальної політики, Міністерства освіти і науки, а також інших державних установ.

Також у процес роботи будуть залучені Державна прикордонна служба, Національна поліція, Державна служба з надзвичайних ситуацій, Національна гвардія, Служба безпеки України та представник омбудсмена. Участь останніх двох установ, а також представників міжнародних організацій, здійснюватиметься за наявності відповідної згоди.

Серед основних завдань штабу -- координація реєстрації та ідентифікації прибулих, організація тимчасового розміщення, медичної й психологічної допомоги, гуманітарного забезпечення та підтримання громадського порядку.

Особливу увагу слід зосередити на захисті дітей, які залишилися без супроводу, осіб з інвалідністю, а також жертв насильства.

До роботи залучать вісім областей

У документі зазначено вісім областей, представники яких будуть залучені до діяльності штабу. Серед них Вінницька, Волинська, Закарпатська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Херсонська та Чернівецька регіони.

Для координації з кожної з цих структур буде залучено голову обласної державної або військової адміністрації, або ж його першого заступника.

Штаб повинен підтримувати створення місць тимчасового проживання для іноземців та осіб без громадянства. У цій меті буде налагоджено співпрацю між центральними та місцевими органами влади, а також залучено необхідні ресурси.

Чи матимуть можливість залучати приватний сектор?

Уряд планує залучити компанії всіх форм власності. Штаб буде оцінювати потреби в транспортних засобах, харчових продуктах, медикаментах, медичних приладах та інших матеріально-технічних ресурсах.

Також він зможе звертатися до підприємств, установ та організацій із запитами про надання інформації, документів і матеріалів, необхідних для виконання його завдань. Представників бізнесу можуть запрошувати до роботи штабу за погодженням із керівництвом компаній.

У той же час, ухвала не наділяє штаб правом самостійно конфіскувати майно приватних компаній, включаючи транспортні засоби, харчові продукти, медикаменти чи приміщення.

У документі не наведено конкретних деталей щодо того, яким чином буде проводитися оплата товарів і послуг бізнесу, якщо його ресурси знадобляться для організації місць тимчасового проживання. Процедура фінансування цих заходів повинна бути встановлена окремо.

З яких джерел можуть поступити ресурси?

Штаб готуватиме для Кабміну пропозиції щодо залучення міжнародної допомоги. Серед можливих джерел -- механізми цивільного захисту Європейського Союзу та ресурси міжнародних гуманітарних організацій.

Проте в документі не вказано чіткі обсяги підтримки, фінансові зобов'язання партнерських сторін або механізм поділу витрат між державним та місцевими бюджетами.

Для місцевих спільнот це питання є надзвичайно важливим: у випадку значного напливу населення необхідно буде забезпечити житло, транспортні послуги, медичну допомогу, продовольство та додаткові можливості для розвитку комунальної інфраструктури. В той же час, деякі українські громади вже намагаються задовольнити потреби внутрішньо переміщених осіб, незважаючи на обмежені ресурси.

Чому влада планує діяти в такому напрямку?

Формування штабу не свідчить про те, що Україна вже стикається з великим потоком іноземців. Цей документ встановлює механізм для реагування на потенційні обставини, коли стандартні функції міграційної системи можуть виявитися недостатніми.

Водночас у Євросоюзі також посилюють готовність до надзвичайних міграційних ситуацій. Європейська комісія представила план із п'яти напрямів реагування на раптове масове прибуття нелегальних мігрантів. Він передбачає посилення співпраці з країнами-партнерами, охорону зовнішніх кордонів, системи раннього попередження та протидію мережам незаконного переправлення людей. Європейська комісія.

Раніше в публікації Фокусу зазначалося, що Україна має намір оновити норми трудової міграції через брак робочої сили. Які саме зміни можуть бути впроваджені в процесі залучення іноземних працівників?

Ми також розглянули, які критерії повинні дотримуватись роботодавці для легального працевлаштування іноземців в Україні, а також які санкції можуть бути накладені за їх недотримання.