ВР України 2012: «Штрихи до портрета»

Большинство

Главный вопрос нового парламента, который откроется 18 декабря, – кто создаст большинство – ясен: его создаст власть. На повестке дня другой вопрос – каким будет это большинство? "Сегодня" побеседовала с представителями партии власти и политологами, которые помогли составить приблизительную картину нового парламента

Как рассказал первый зампред фракции Партии регионов Михаил Чечетов, костяком большинства Верховной рады-2013 станет новая фракция регионалов, в которой будет не менее 230 депутатов, то есть больше половины парламента. "Уверен в том, что к депутатам-регионалам, которые получат мандат, присоединятся несколько десятков беспартийных кандидатов, – объяснил он. – Ведь те, кто шел независимыми кандидатами, понимают: парламент – это не округ, тут один в поле не воин. Чтобы решать вопросы для своего округа, нужно быть в команде. Поэтому думаю, что большинство беспартийных, за исключением нескольких национально озабоченных и некоторых амбициозных людей, потянутся к нам, и фракция составит 230-235 человек. Но то, что регионалов будет больше 226, не означает, что мы собираемся все вопросы решать сами. Если будут созданы новые фракции или группы, мы готовы сотрудничать и с ними. Наконец, мы готовы к сотрудничеству и с другими партиями, прошедшими в парламент. Безусловно, будет продолжено сотрудничество с коммунистами, с которыми нас объединяет целый ряд политических и гуманитарных позиций. Но, помня о том, что этому парламенту предстоит менять Конституцию, мы готовы к сотрудничеству и с другими партиями".

Политологи эти планы оценивают по-разному. "Безусловно, с точки зрения ПР, это правильное решение – создать партийное большинство, причем с запасом, чтобы отсутствие двух-трех человек не создавало проблему. Думаю, такая фракция будет создана за счет привлечения мажоритарщиков", – считает Михаил Погребин-ский. "Создание мегафракции – не совсем конструктивный подход, это несет за собой угрозу раскола, – считает Кость Бондаренко. – Да и не уверен, что независимые будут сами проситься во фракцию ПР – им выгоднее быть не внутри нее, а в стороне, чтобы иметь возможность торговаться".

Независимые

Политологи уверены, что среди мажоритарщиков есть несколько амбициозных политиков, которые не пойдут во фракции прошедших в парламент партий и попытаются создать свои фракции. "Куда пойдет Порошенко? Братья Балоги? Литвин? Им будет тесно в рамках этих фракций", – считает Бондаренко. "Думаю, пара новых фракций будет создана, хотя регламент очень усложнил им задачу", – говорит Погребинский.

Действительно, по регламенту минимальный размер фракции – это количество депутатов, которые проведет в парламент по партсписку последняя прошедшая в него политсила. В нынешней Раде это "Свобода", по списку которой пройдет 24-25 человек (для сравнения – в Раде-2002 нижний порог был 14). Кого будут вербовать Порошенко или Балога, если внефракционных меньше, чем полсотни, и большинство из них уйдет к ПР? Политологи тут единодушны: донорами для новых фракций станут УДАР и "Батькивщина".

Спикер

Поскольку во фракции ПР будет большинство, вопрос о том, из какой партии будет председатель Верховной рады, не стоит. Правда, сами регионалы допускают, что могут отдать кресло спикера другой фракции, когда встанет вопрос о 300 голосах под изменение Конституции. Но сейчас речь идет лишь о спикере-регионале. Как сообщил нам источник в руководстве ПР, рассматриваются две кандидатуры: одна – ранее уже называвшийся министр юстиции Александр Лавринович, а вот вторая – не вице-премьер Сергей Тигипко, которого также называли ранее, а секретарь СНБО Андрей Клюев. Причем фракция хочет спикером именно Клюева, но он, скорее всего, откажется, потому что хочет назад, в правительство, так что шансы Лавриновича выше. Уже практически ясно, что первым вице-спикером останется Адам Мартынюк, а пост второго вице-спикера отдадут оппозиции. В "Батькивщине" утверждают, что над этим вопросом пока не думали, но не исключено, что в свое кресло вернется Николай Томенко. Что касается вопроса главы фракции ПР, ответа на него пока у регионалов нет, поскольку еще не ясно, кто уйдет в правительство и кто уйдет из Кабмина.

"Свобода" будет спецназом оппозиции"

В то время как регионалы уже обсуждают контуры будущего парламента, оппозиция еще занята результатами выборов. "Для нас сейчас важнее защитить результаты на округах, а также то, признают ли выборы ОБСЕ и Совет Европы", – сказал нам нардеп-бютовец Сергей Соболев. Поэтому то, что будет в новой Верховной Раде, они даже не обсуждают. Что касается сотрудничества между фракциями, Соболев сказал так: "У нас есть соглашение со "Свободой", и есть заявление УДАРа, что он готов присоединиться к нему. Программа наших действий известна – импичмент президента, закон об отзыве депутатов, отмена пенсионной реформы и Налогового кодекса, запрет на продажу земли сельхозназначения".

У политологов свое видение действий оппозиции в будущем парламенте. "Вряд ли это будет единый фронт, скорее – координация действий по отдельным вопросам и конкуренция между собой за право первыми оказаться в приемной Администрации президента", – считает Кость Бондаренко. "Единство оппозиции малореально, – говорит Михаил Погребинский. – "Батькивщину" от объединения со "Свободой" будет удерживать позиция Евросоюза – так как им придется ездить в Брюссель и выслушивать нотации по поводу поведения националистов. По "Евроньюс" уже крутят выступление Тягнибока о том, что "в парламенте жиды и москали".

Но именно поведение "Свободы" в Раде-2013 вызывает наибольший интерес. "Свобода" будет спецназом оппозиции, и регионалам придется создавать "Беркут" большинства", – уверен Михаил Погребинский. И даже в самой ПР считают, что эту проблему придется решать. "Там идут буйные хлопцы, и спикеру придется быть жестким, да и поддержка фракции понадобится", – говорит Михаил Чечетов. Кстати, регионалы считают, что во фракции "Свободы" (и у КПУ) практически не будет "тушек", а самым слабым местом оппозиции они считают УДАР.

Семерым членам правительства придётся выбирать…

Из 18-ти членов Кабинета Министров семеро, по предварительным результатам выборов, избраны депутатами Верховной Рады. Как ранее заявляли представители правительства, его обновление будет естественным, учитывая то, что часть чиновников перейдет работать в парламент.

Депутатами Рады стали премьер Н. Азаров, вице-премьер-министры С. Тигипко и Б. Колесников, министр экономики и торговли П. Порошенко, министр образования, науки, молодежи и спорта Д. Табачник, министр юстиции А. Лавринович, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины 
А. Близнюк и министр по чрезвычайным ситуациям В. Балога, сообщает ВВС Україна.

Кроме того, депутатами могут стать секретарь СНБО Андрей Клюев, его заместитель Неcтор Шуфрич и три руководителя государственных ведомств: председатель Государственной таможенной службы Украины Григорий Калетник, председатель Государственного агентства автомобильных дорог Украины Владимир Демишкан и председатель Государственного агентства резерва Украины Алексей Лелюк.

Трое работников администрации президента также должны определиться, где будет их место работы – это заместители главы администрации Ирина Акимова и Станислав Скубашевский, а также советник по гуманитарным вопросам Анна Герман.

Только один губернатор – Винницкой области – Николай Джига стал депутатом Рады, но среди новоизбранных членов парламента немало заместителей глав облгосадминистраций, которых также назначал на должности президент: Иван Ступак, Вячеслав Задорожный – Днепропетровской, Иван Бушко – Закарпат-ской, Александр Дудка – Запорож-ской, Ярослав Москаленко – Киев-ской, Виталий Травянко – Николаевской областных госадминистраций.

Также президенту, возможно, необходимо будет назначить нового посла в Беларуси, поскольку Виктор Тихонов также избран в Раду.

В нескольких регионах, скорее всего, изменятся председатели областных советов, поскольку действующие баллотировались в одномандатных округах и перейдут на работу в Верховную Раду. Это – глава Ивано-Франковского облсовета Александр Сыч и Тернопольского облсовета Алексей Кайда. Херсону придется выбирать мэра, поскольку городской голова Владимир Сальдо также выиграл выборы.

Однако кто именно останется работать в Кабмине и в президентской администрации, а кто перейдет в Раду, будет зависеть прежде всего от Виктора Януковича, который имеет конституционные полномочия назначать и увольнять с должностей чиновников.

Из чиновников, прошедших в парламент по партийному списку или по мажоритарному округу, только Виктор Балога заявлял, что не хочет работать министром по чрезвычайным ситуациям.

Попытки журналистов узнать о дальнейших планах у Николая Азарова были безуспешными. Зато вице-премьер-министр Сергей Тигипко три дня назад утверждал, что Николай Азаров, скорее всего, останется на должности.

"Считаю, что Николай Янович останется премьер-министром. Часть тех людей, которые есть в списках, останется в парламенте, часть, возможно, вернется в правительство", – такое мнение Сергей Тигипко высказывал журналистам 28 октября, когда стали известны результаты экзит-полов с избирательных участков.

Вице-премьер-министр также утверждал, что окончательные решения будут приниматься позже и это будет зависеть также от того, кто войдет в парламентское большинство вместе с Партией регионов.

Многих звезд драк и трибуны мы уже не увидим…

В новом парламенте мы уже не увидим нескольких депутатов-старожилов, без которых Верховную раду до сих пор было трудно представить. Вне проходного барьера оказались звезды парламентской трибуны, участники парламентских драк, депутаты нескольких созывов. Как они восприняли поражение и что планируют делать дальше – интересовались журналисты ТСН.

В свой день рождения Михаил Волынец пытался скрыть печаль. 85-й номер в списке объединенной оппозиции оказался для него непроходимым. Несмотря на это, он утверждал, что обиды за это место в списке ни на кого не держит: "Вы от меня не услышите никогда, что я на кого обижен".

…Она угрожала сжечь себя во время голосования за отставку премьера Виктора Ющенко. Как теперь уверяет, что делала это не ради конкретного лица, а ради Украины. С Ющенко была до конца. И баллотировалась в партийном списке "Нашей Украины" под 19 номером. "Видите ли, я имела политическую ссылку Виктора Андреевича, потому что я имела смелость говорить и думать так, как говорили мои коллеги, которые вышли. Публично говорила, поэтому это была такая ссылка в непроходимое место, в непроходном списке", – рассказывает Лилия Григорович.

Григорович утверждает, что ей есть чем заниматься, потому что она является кандидатом философских наук, специалистом в области медицины, политологом. Но из партии "Наша Украина" вышла. "Я прошла до конца. Я думаю, что это уже полный финиш. Моего персонального рейтинга не хватило, чтобы разжать партийные бренды", – иронизирует нардеп.

Тарас Стецькив был одним из командиров Помаранчевой революции и комендантом палаточного городка. На Львовщине он шел самовыдвиженцем и проиграл Игорю Васюнику, которого выдвинула объединенная оппозиция. "Обидно, досадно, что я не имел поддержки оппозиционных сил. Многим, наверное, было невыгодно мое прохождение в парламент. Причем, не только во власти, но и в оппозиционных силах. Но на этом жизнь не заканчивается, никто из политики не идет", – заверил Стецькив. Он планирует и дальше сотрудничать с оппозицией и в политике делать то, что умеет лучше всего – организовывать массовые уличные протесты.

В парламент не прошел бывший генпрокурор Святослав Пискун, брат экс-президента Петр Ющенко, Тарас Чорновил, депутат от оппозиции Андрей Шкиль и еще несколько человек, которые были главными спикерами парламентской трибуны и политических ток-шоу.

Самый известный коммунист Крыма баллотировался в округе номер один и убеждает, что против него использовали самые грязные технологии. Несмотря на общеукраинский успех коммунистов, Леонид Грач занял в округе второе место. Впрочем, с Петром Симоненко у него давно побиты горшки. Поэтому планирует создать новую партию. "Никаких старых проектов чтобы там и близко не было. Чтобы никаких там бывших и близко не было. Чтобы они шли под чистым флагом, чтобы они были по-настоящему марксистским, по-настоящему красным", – уверяет Грач.

При этом никто из опрошенных депутатов не исключает, что через 5 лет на новых выборах они еще будут баллотироваться.

Таковы "штрихи к портрету" будущего парламента Украины. Как будет выглядеть "портрет" в завершенном виде – увидим. Ждать осталось недолго – Центральная избирательная комиссия обязана обнародовать окончательные результаты выборов не позд-нее 12 ноября.  А 17 декабря Верховная Рада нового созыва уже начнёт свою работу.

Ждём-с…

Т.Т.Макаров, газета "Европа-Центр", по материалам Internet