Як удосконалити гірські курорти: Славське запозичить досвід Австрії

Славська громада уклала п'ятирічну угоду з австрійським містом Гермагор.

Славська громада, розташована на Львівщині, уклала п'ятирічний меморандум про співпрацю з австрійською громадою Гермагор-Прессеггер-Зее, відомою своїм гірськолижним курортом Насфельд. Досвід австрійців допоможе Славську в підготовці до розвитку GORO Mountain Resort, зберігаючи при цьому бойківські традиції та відкриваючи нові можливості для місцевого бізнесу. Про деталі цієї співпраці розповів в. о. голови Славської громади Олег Даниляк у розмові з ZAXID.NET.

Чому Славське вирішило співпрацювати з австрійським партнером?

Славська селищна рада уклала угоду про співпрацю з австрійською громадою Гермагор-Прессеггер-Зее, яка знаходиться у федеральній землі Каринтія, неподалік від італійського кордону. На цій території розташований Насфельд — один з найбільших гірськолижних центрів південних Альп. Літній період привертає туристів до озера Прессеггер-Зе, а також до різноманітних піших і велосипедних маршрутів та інших активних видів відпочинку.

На зображенні: зліва - мер Hermagor-Pressegger See Леопольд Астнер, а справа - заступник голови Славської територіальної громади Богдан Мичко / Фото надано Славською ТГ.

Гермагор пройшов трансформацію з переважно аграрної місцевості на популярний туристичний курорт, де розвиток відпочинкових можливостей гармонійно поєднується з діяльністю місцевих підприємців, виробників та закладів гостинності. Згідно з офіційними даними Каринтії, у 2025 році громада зафіксувала більше 1,2 мільйона ночівель туристів та приблизно 247 тисяч прибуттів. Середня тривалість перебування гостей склала 4,9 ночі.

Літній трекінг під час заходу сонця в горах Нассфельда / Фото NLW

Для Славська, де будується всесезонний GORO Mountain Resort, такий досвід особливо актуальний. Громада хоче зрозуміти, як підготувати інфраструктуру до збільшення кількості гостей і зробити так, щоб туристичний потік приносив дохід не лише курорту.

За словами Олега Даниляка, Славська громада тільки розпочинає свій шлях до розвитку гірського туризму, тоді як австрійські партнери вже володіють значним досвідом в управлінні розвиненими туристичними регіонами.

"Нам цікаво співпрацювати вже з такими громадами, які, як кажуть, набили собі ґулі, створюючи гірськолижний курорт, створюючи туристичну дистинацію. Тому що ми, по суті, зараз на початку цього великого, довгого шляху", - каже Олег Даниляк.

Меморандум передбачає обмін досвідом у наступних напрямках: розвиток гірського туризму, вдосконалення транспортної та інженерної інфраструктури, діяльність комунальних служб, робота гірських рятувальників і пожежників, охорона навколишнього середовища, підтримка підприємництва, а також у таких сферах, як культура, освіта, молодіжні та спортивні обміни. Сторони також планують спільно розробляти проєкти для участі в європейських та міжнародних програмах.

На даний момент немає визначених спільних ініціатив або затвердженого фінансування. Громади мають намір організувати робочі зустрічі та навчальні поїздки, що дозволить їм визначити ключові напрямки діяльності.

"Не хочеться, щоб усе обмежувалося виключно візитами й зустрічами. Хочеться конкретних результатів. Але експертиза громади, яка вже пройшла цей шлях, теж дуже важлива. Для чого вигадувати велосипед, якщо він давно вигаданий, добре їздить і не ламається?", - наголошує Даниляк.

Громада тільки розпочинає свій шлях до значного розвитку / Фото Славської територіальної громади.

Які заходи будуть вжиті для контролю за забудовою в Славській громаді?

Однією з ключових тем, що привертають увагу Славської громади, є стратегічне планування розвитку території. Незважаючи на наявність добре розвинутої туристичної та муніципальної інфраструктури, у 2024 році Гермагор затвердив туристичний мастерплан, що включає трирівневе зонування.

У документі окреслено різні зони, де основним фокусом є розвиток туристичної інфраструктури, а також змішані території, де туризм повинен гармонійно співіснувати з повсякденним життям місцевих жителів. Крім того, вказано на ділянки, де важливо зберегти унікальний характер населених пунктів, житла мешканців і сільськогосподарських угідь. Такий підхід дозволяє заздалегідь ідентифікувати, де доцільно розміщувати нові готелі та туристичні об'єкти, а також де інтенсивна забудова може загрожувати автентичності регіону.

"Ми вже активізували процес створення комплексного плану для нашої території. Вся площа Славської громади, що охоплює приблизно 16 населених пунктів, буде поділена на зони відповідно до різних напрямків розвитку", - зазначає Олег Даниляк.

Ще один аспект, в якому громада прагне впровадити австрійські практики, - це оцінка інвестиційних проєктів. Як зазначає Даниляк, у Гермагорі інвесторів аналізують за допомогою спеціальної бальної системи: враховують, наскільки запропонований проєкт відповідає регіональним характеристикам та яку додану вартість він може забезпечити.

Велосипедисти мандрують гірськими шляхами Гермагор-Нассфельд під час туру з гревел-байкінгу в австрійській Каринтії / Фото NLW

Для Славська це має велике значення через розміри запланованого курорту. Місцева громада прагне запобігти розвитку ситуації, коли готелі зводять, не враховуючи якість доріг, наявність водопостачання та каналізації, а також потреби жителів, які проживають поблизу.

"Найпростіше - звести сто чи п'ятсот готелів, не думаючи про їхнє розташування, доступність для туристів, а також про комунікації та системи очистки стічних вод. Але це точно не той шлях, яким ми маємо йти," - зазначає Даниляк.

Олег Даниляк / Зображення Славської територіальної громади

Шляхи, системи водовідведення та установки для очищення води

Одним із ключових завдань для Славської громади є розвиток інфраструктури. З ростом потоку туристів зростає навантаження на дорожню мережу, системи водопостачання та водовідведення. У зв'язку з цим громада прагне дослідити досвід австрійських партнерів у сфері організації дорожнього руху, уникнення заторів та вирішення проблем каналізації в гірських умовах.

"Існує три ключові аспекти, на яких повинні базуватися не лише курорти, а й будь-які громади: системи каналізації, очисні станції та дорожня інфраструктура. Без належних доріг туристи не знайдуть тут нічого цікавого. А відсутність каналізації та очисних споруд призведе до екологічних проблем. Це не сприятиме залученню ані туристів, ані місцевих жителів," - підкреслив він.

За словами Даниляка, проєкт каналізації та водовідведення у громаді вже є, однак його реалізація потребує значної суми грошей. Тому Славська селищна рада планує шукати додаткове фінансування, зокрема в межах міжнародних і європейських програм.

Одночасно громада може похвалитися успішним партнерством з інвестором GORO Mountain Resort. Як зазначив Даниляк, з моменту початку надходження податків від ОККО Group у 2018 році і до закінчення першого півріччя 2026 року бюджет Славської громади отримав приблизно два мільярди гривень.

Він зауважив, що ці надходження не означають, що всю суму можна спрямувати на розвиток інфраструктури: громада також фінансує соціальні потреби, підтримує Збройні сили України та ветеранів.

Протягом цих років, за інформацією голови громади, було відремонтовано більше 30 кілометрів доріг, а також інвестовано кошти у школи, дитячі садки, медичні установи, спортивні майданчики, освітлення та комунальні служби. Однак реалізація масштабних інженерних проєктів, таких як системи водовідведення, залишається поза здатністю громади фінансувати самостійно.

"Нам корисно дізнатися, як австрійці домовлялися про такі проєкти, звідки залучали гроші й хто відповідав за їхню реалізацію. Їхній досвід може допомогти нам уникнути помилок і не витрачати гроші на рішення, які не дадуть очікуваного результату", - пояснює Даниляк.

Одним із головних викликів є інфраструктура / Фото Славської територіальної громади

Як зробити так, щоб заробляли місцеві підприємці

Наступним завданням є впровадження місцевих підприємств у туристичну пропозицію нового курорту. У Славській громаді прагнуть, щоб відвідувачі не лише катались на лижах, а й відкривали для себе бойківську кухню, місцеві рукоділля, фермерські господарства та традиційні звичаї.

З метою розвитку місцевої економіки, громада спільно з інвестором GORO запустила ініціативу "Власна справа. Славська громада". У рамках програми 26 учасників отримали знання, а сім проектів були удостоєні грантової підтримки на суму понад 1,2 мільйона гривень. Основними напрямками стали гастрономія, ремесла, музеї та активний туризм.

"Необхідно мотивувати людей та забезпечувати їх навчання. Наша мета полягає в тому, щоб підприємці створювали унікальні та захоплюючі продукти для туристів, аби вони могли затриматися в нашій громаді на триваліший час," - зазначає Даниляк.

"Нам важливо, щоб GORO не існував окремо як оаза за парканом, а працював разом із Славською громадою. Ми бачимо майбутній туристичний кластер як єдину систему: GORO з курортною інфраструктурою, Славську громаду з її підприємцями, гастрономією, культурою та маршрутами. Коли люди приїжджають у гори, вони хочуть не тільки кататися на лижах чи жити в готелі. Вони хочуть пізнати місцеву культуру, спробувати бойківську кухню, відвідати майстерню, купити продукти місцевих виробників. І важливо, щоб на туристичному потоці заробляли також підприємці навколишніх сіл. Ми вже почали з програми "Власна справа", яку робимо разом із громадою. Тепер важливо допомогти її учасникам знайти покупців і партнерів. У Гермагорі та Насфельді добре видно, як місцевий бізнес може працювати поруч із великим курортом і отримувати від цього користь", - наголошує CEO GORO Mountain Resort та GORO Development Володимир Гаразд.

Володимир Гаразд, генеральний директор GORO Mountain Resort та GORO Development / Зображення надане Zaxid.Net.

У Гермагорі та навколишньому туристичному регіоні активно впроваджують концепцію гастрономічних подорожей Slow Food Travel. Відвідувачі мають можливість зустрітися з місцевими фермерами та виробниками, опанувати мистецтво випікання хліба, виготовлення сиру чи масла, а також насолодитися автентичними стравами. Таким чином, місцеві господарства та ремісники стають невід'ємною частиною туристичного досвіду, а не лише постачальниками продуктів для ресторанів.

Презентація традиційного сиру Gailtaler Almkäse, Каринтія / Фото NLW

Згідно з інформацією, наданою Європейською туристичною платформою, в даному регіоні доступно 124 гастрономічні пропозиції. Спільна туристична територія об'єднує десять громад і три райони: Насфельд-Прессеггер-Зее, Лезахталь та Вайсензее. Як зазначається на платформі, туристична галузь складає близько 18% економіки регіону та забезпечує 33% робочих місць. Ці дані охоплюють більшу територію, а не лише громаду Гермагор чи сам гірськолижний курорт.

Гондольний підйомник Millennium-Express взимку / Фото NLW, Даніель Зупанц

Даниляк також наводить приклад фестивалю Speckfest, котрий присвячений традиційним м'ясним продуктам. Згідно з дослідженням, яке він цитує, у 2009 році на фестиваль завітало близько 28 тисяч відвідувачів. Тоді для регіону було зафіксовано приблизно дві тисячі туристичних ночівель та близько мільйона євро доданої вартості. Варто зазначити, що йдеться не лише про надходження до бюджету громади, а про загальний економічний вплив на регіон.

"Важливо не тільки заробляти на таких подіях, а й підтримувати автентичність регіону. У нас теж є бойківська кухня, ремесла, сироваріння, місцеві традиції. Хотілося б, щоб туристи приїжджали знайомитися з ними не лише дорогою на гірськолижні схили", - розповів Даниляк.

Він зазначив, що місцева спільнота прагне вивчити досвід австрійців у створенні зв'язків між великими курортами та місцевими виробниками, аби забезпечити, щоб витрати туристів залишались в навколишніх селах.

Це підтверджує результати дослідження, проведеного в німецькій індустрії канатних доріг, на яке посилається Даниляк. Згідно з його даними, 86,3% витрат туристів, які прибувають на ночівлю, не йдуть на придбання підйомників, а витрачаються на проживання, харчування, покупки та різноманітні розваги. Серед відвідувачів, які залишаються лише на один день, 59,3% витрат також не пов'язані з підйомниками. Ці цифри походять з німецького дослідження, а не є прогнозом доходів Славської громади.

"Наш курорт стане справжнім центром притягання туристів. Але ми прагнемо, щоб поряд із ним розвивалися місцеві підприємства, а громада отримувала з цього вигоду. Відкриється безліч можливостей - важливо, щоб люди мали прагнення та навички для створення власного бізнесу і заробітку," - підкреслив Даниляк.

Відновлення традицій відкриває можливість для формування унікальної естетики / Фото територіальної громади Славська.

Як розвиватимуть цілорічний туризм

Славська громада має намір дослідити не лише зимову модель функціонування Насфельда, але й вивчити, яким чином австрійці залучають туристів у літній сезон. У теплу пору року в цьому регіоні активно діють пішохідні та велосипедні маршрути, фунікулери, туристичні атракції біля озера Прессеггер-Зее, а також різноманітні гастрономічні заходи.

Для Славського це має велике значення, оскільки GORO Mountain Resort створюється як курорт для відпочинку в будь-який сезон. Проте, на думку Даниляка, лише наявність курортної інфраструктури не є достатньою – необхідно також розширювати пропозиції поза її межами.

"Ми зацікавлені в тому, як створюють пішохідні та веломаршрути, і як інтегрують в туристичну пропозицію традиційні ремесла та кулінарні особливості. Наше бажання – зробити так, щоб туристи могли приїжджати не лише взимку для лижного відпочинку, а й в будь-яку іншу пору року знаходити цікаві заняття", - зазначає він.

Громада має намір детально дослідити діяльність австрійських служб порятунку та пожежної безпеки. У гірських районах погодні умови та стан маршрутів можуть швидко змінюватися, тому ефективна координація між рятувальниками, медичними працівниками, пожежниками та курортними операторами є вкрай важливою.

На думку Даниляка, Славсько вже має накопичений досвід, яким готове ділитися. У цій громаді функціонує гірський рятувальний центр, заснований у партнерстві з Державною службою з надзвичайних ситуацій. Центр виконує диспетчерські обов'язки для координації рятувальних підрозділів у випадках надзвичайних ситуацій в західних регіонах України.

"Ми відкриті не лише до вивчення досвіду австрійських рятувальників, а й до обміну власними напрацюваннями. У горах надзвичайні ситуації можуть виникати внаслідок погодних умов та інших факторів, тому це є важливим аспектом нашої співпраці", - підкреслив Даниляк.

Славське з перспективи пташиного польоту / Фото від Славської територіальної громади

До 2030 року планується створення шести тисяч нових робочих місць.

За прогнозами девелопера, перша черга GORO Mountain Resort має забезпечити близько шести тис. робочих місць до 2030 року. Після запуску всіх черг курорту та розвитку туристичного кластера йдеться приблизно про 25 тис. робочих місць. Наразі це заявлені плани, а не вже створені вакансії.

Як зазначає Даниляк, мова йде не лише про зайнятість у готельному бізнесі та на лижних підйомниках. Для розвитку курорту знадобляться фахівці в сферах харчування, транспорту, логістики, технічного обслуговування та інженерії, а також підтримка місцевих виробників і постачальників.

Громада хоче створити умови, щоб місцеві жителі могли скористатися цими можливостями. Для цього працюють молодіжний центр і програма підтримки талановитої молоді: студенти, які успішно навчаються за визначеними напрямами, можуть отримувати стипендії від селищної ради.

«Ми активно заохочуємо молодь отримувати освіту та повертатися до рідної громади. Тут з’явиться безліч шансів для самореалізації, проте вже сьогодні необхідно зосередитися на підготовці людей та розвитку тих навичок, які їм будуть потрібні», - зазначає Даниляк.

Громада прагне створити нові перспективи для місцевих жителів / Зображення Славської територіальної громади.

Спільна робота з навколишніми громадами.

Розвиток GORO стосуватиметься не лише Славська. Туристи можуть зупинятися в громаді, а потім їхати до сусідніх міст і сіл. Тому Славська селищна рада ініціювала співпрацю восьми громад Львівської та Івано-Франківської областей - Славської, Сколівської, Східницької, Трускавецької, Дрогобицької, Бориславської, Вигодської та Болехівської.

Вони вирішили спільно зайнятися реалізацією інфраструктурних проєктів, створенням туристичних маршрутів та розвитком Карпатського регіону. Як зазначив Даниляк, туристи не звертають уваги на адміністративні кордони, тому необхідно забезпечити зручне сполучення між різними локаціями.

"Людина приїжджає не до адміністративної одиниці, а в Карпати. Сьогодні вона може зупинитися у Славську, завтра поїхати до Сколе, Східниці чи Трускавця. Якщо між цими місцями незручне сполучення, турист просто не поїде далі", - пояснює він.

Громада також активно займається ініціативою під назвою "Мале Карпатське коло" – проектом, спрямованим на покращення транспортного сполучення між туристичними центрами Львівської, Івано-Франківської та Закарпатської областей. За планом, нові маршрути повинні забезпечити легший доступ до гірських регіонів та надати туристам можливість відвідати більше цікавих місць під час однієї поїздки.

В австрійських партнерів Славська громада хоче вивчити досвід спільного управління туристичним регіоном. У Гермагорі та навколишніх територіях ще 1998 року створили спільну організацію для розвитку туризму. Вона допомагає координувати туристичну пропозицію, інфраструктуру та просування кількох громад як єдиного регіону.

Які результати прогнозують через п'ять років?

За словами Олега Даниляка, співпраця з Гермагором має допомогти Славській громаді не лише перейняти практичний досвід, а й підготувати спільні проєкти для залучення міжнародного фінансування. Насамперед це стосується доріг, водопостачання, каналізації та інших інфраструктурних потреб.

Водночас громада хоче зберегти місцеву ідентичність і зробити так, щоб розвиток курорту створював можливості для мешканців, а не витісняв звичне життя навколишніх сіл.

"Я сподіваюся, що через п'ять років ми зможемо говорити не про кількість зустрічей чи поїздок, а про реальні досягнення: які інфраструктурні проєкти вдалося реалізувати, чи покращилася робота служб, скільки місцевих підприємств знайшли нових клієнтів. Для мене успіх партнерства полягає в тому, щоб мешканці громади відчували зміни у своєму житті, а прибуття туристів приносило більше роботи та можливостей для наших людей", - підсумував Олег Даниляк.