Гуманітарна допомога: які способи прискорити її транспортування через кордон?

Представники Державної митної служби України і волонтери обговорили проблеми доставки гуманітарної допомоги через митні пункти Закарпатської та Львівської областей. Публічну дискусію організувала громадська організація "Карпатські обрії" у межах реалізації субґранту міжнародного проєкту ACCORD: Accountability and Capacity-building for Customs Oversight and Reform Development

У дискусії на тему важливого питання взяли участь заступник начальника Закарпатської митниці Василь Татош, його колега із Львівської митниці Зоя Бистрова, а також представники волонтерських та благодійних організацій з України, Словаччини та Угорщини, експерти та активісти.

На зустрічі команда соціологічних експертів "Карпатські обрії" представила результати дослідження під назвою "Моніторинг ефективності реформ митної служби в західному регіоні України". У дослідженні йдеться про те, як митна служба адаптувала свою діяльність до термінових вимог воєнного часу на фоні повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Серед основних змін виявилося пріоритетне оформлення гуманітарних вантажів, військових товарів та критичного імпорту, а також суттєве скорочення часу митного оформлення з кількох годин до декількох хвилин. Вже в перший день війни, 24 лютого 2022 року, гуманітарні вантажі почали надходити через пункти пропуску з Польщі, Словаччини та Румунії. Важливу роль у цьому процесі зіграла тісна співпраця митниці з обласними військовими адміністраціями та створення спільних робочих груп.

Центральним елементом обговорення виявилися практичні труднощі, з якими стикаються волонтери на кордоні. Основними питаннями стали функціонування електронних декларацій, затори на контрольних пунктах та невідповідності в процедурах.

Крістіна Товт, керівниця волонтерської організації Ужгородського національного університету, підкреслила, що, незважаючи на впровадження електронного декларування, деякі митні пункти все ще вимагають від волонтерів надавати паперові версії документів. Це, у свою чергу, спричиняє затримки та фактичне повторення процедур.

Про інші складні ситуації розповіла директорка організації "Карпатський фонд – Словаччина" Лаура Діттел. Вона підкреслила виклики, з якими зіштовхуються іноземні волонтери, а також ризики, пов'язані з потенційними корупційними випадками під час перетворення кордону.

Представники волонтерських організацій "Волонтеріат ДВНЗ УжНУ", "Карпатський фонд -- Словаччина" та "Карітас" Самбірсько-Дрогобицької єпархії УГКЦ висловили занепокоєння щодо неефективності "зеленого коридору" для доставки гуманітарних вантажів. Вони зазначають, що волонтери часто змушені чекати в загальних чергах, що суттєво підриває ідею спрощеного проходження гуманітарної допомоги.

Учасники також відзначили, що електронна система декларування має свої недоліки, зокрема, проблеми з оперативним внесенням змін до поданих раніше декларацій.

Представники митних органів Закарпатської та Львівської областей надали роз'яснення з усіх порушених питань. Василь Татош і Зоя Бистрова підтвердили, що інформація про вимогу надання паперових документів у разі наявності електронних декларацій буде ретельно перевірена на всіх митних постах у Львівській та Закарпатській областях.