Україна втрачає контроль над проблемами переселенців

Замовчування і накопичення проблем неминуче призведе до розростання проблеми до всеукраїнського рівня

Відсутність в Україні системного підходу до питання переселенців з Донбасу найближчим часом може призвести до додаткового навантаження на бюджет і різкого збільшення відсотка безробітних в цілому у країні. Про це свідчать дані аналізу державної політики щодо роботи з тимчасово переміщеними особами в 2014 році, проведені Українським інститутом стратегій глобального розвитку та адаптації.

Фахівці інституту підрахували, що кількість внутрішньо переміщених осіб в Україні перевищила 1,2 мільйона осіб, з яких 323 тисячі звернулися за фінансовою допомогою. Крім того, за їхніми даними, тільки шість тисяч переселенців офіційно працевлаштувалися, ще 40 тисяч намагаються знайти роботу, але поки безуспішно.

На думку експертів Інституту, держава поступово втрачає контроль над проблемами переселенців, пускаючи на самоплив адаптацію, соціальний захист і багато інших важливих питань. Замовчування і накопичення проблем у цій сфері неминуче призведе до розростання проблеми до всеукраїнського рівня. Одна з причин цього - відсутність єдиної державної програми щодо роботи з переселенцями: всі заходи ведуться в рамках відомчих нормативних актів.

Експерт Інституту Володимир Гуржи переконаний, що такий підхід призводить до неефективного витрачання бюджетних та донорських коштів, збільшення витрат, і викликає не позитивний, а негативний ефект серед громадян.

Він зазначає, що зараз держава зосередилась переважно на наданні гуманітарної і фінансової допомоги переселенцям. Однак Україні слід поступово переходити до розвитку і підвищення самодостатності осіб, які виїхали з Донбасу.

"Необхідно прийняття єдиної державної програми для внутрішньо переміщених осіб, в якій має бути передбачена участь волонтерських та донорських організацій. Такий підхід дозволить об'єднати зусилля і отримати відчутний позитивний ефект", - стверджує Гуржи.

Він переконаний, що двома першочерговими питаннями, які має вирішити програма, є питання житла та працевлаштування переселенців.

"У світі є приклади, коли завдяки грамотному державному підходу одночасно вирішувалися проблеми з працевлаштуванням, і з житлом. Переселенці з зони конфлікту або стихійного лиха самі будували собі житло в рамках спеціальних програм. Тобто це і забезпечення роботою, і одночасне вирішення житлового питання. Чому б нам не запропонувати переселенцям облаштовувати собі житло самостійно? Будувати нове і ремонтувати старе. До речі, згодом, можна на законодавчому рівні дозволити переселенцям приватизувати таке житло за символічні гроші", - запропонував експерт.

Корреспондент